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中小企业关注两会：简政放权激发市场活力
- 修改时间：
- 2014-03-21
- 点击率：
- 作者：
- 轻松掌柜
中小企业关注两会：简政放权激发市场活力
每年的两会，除了民生广泛关注外，也备受企业界的关注，2014年的两会对中小微企业来说，又有什么新政策和改革，带来新的市场机会呢？我想这是中小企业最为关注的。下面我们从总理的谈话中解读一下本次两会的一个重点：简政放权深入推进。
总理：十八届三中全会提出要更好地让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，我想简政放权是重要举措。
解读：十八届三中全会之前定义：市场在资源配置中发挥基础性作用，而十八大修正为决定性作用（详细请看：http://www.teshare.com.cn/1059.html），这为一直受束缚的非公有制企业松了绑，让市场发挥更大的创造力和活力。而这一决定性作用其中一个重要的措施，就是简政放权。相对于直接从事企业行为的民营企业来说，政府在市场方面的见解和能力是有所差别的，毕竟站在第一线的企业这方面更有发言权。光伏企业、钢铁行业等都严重产能过剩，部分地区农民集中种植丰收结果作物卖不出去等等，政府在其中脱不了相应的责任，方向给错了，本来这就不是政府的长项。正如其中的一个委员所说的“政府如果让你养猪，你养鸡就对了”。这个执政观念的转变非常重要，政府就做你擅长的，市场交给企业去折腾。如果不简政放权，企业就被死死的禁锢着。（总理：到现在，一年的时间，仅中央政府下方取消审批事项就是416事项，它释放了一个强烈的信号，给企业松绑，让市场发力。结果企业找政府的少了，地方跑北京的少了。）
总理：有一个统计数字，可以表明激发了市场活力。去年新注册企业是增加了27.6%，其中私营企业新增30%，这是十多年来最高的。也表示简政放权是激发市场活力、调动社会创造力的利器。是减少权力寻租、铲除腐败釜底抽薪之术。
解读：自从去年政府对公司企业注册减低门槛后，相继有出台了一些列对企业有利的政策，比如营改增、中小企业免税、取消企业年检制度等等，顺其自然地推动了新注册企业的增长。同时由于各种条条框框少了，企业可以放开手脚去干，而对政府来说，制约企业的权利就少了，权力寻租的空间也就被挤压，企业应得利益得到提升。
总理：当然，放并不是不管。放管结合都是体现公平原则。我们讲的是放管结合，要让政府有更多精力来完善和创新宏观调控，尤其是加强事中事后监管，对那些坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权、蓄意污染环境、违背市场公平竞争的行为，要严厉惩处、严加管制。
解读：给企业松绑不是给企业放羊。目前企业环境污染问题、食品安全问题、山寨问题、咋骗问题等等仍时有发生，甚至有上升趋势。市场需要一个公平原则，才能玩得下去，如果你进球了不算数，我进球了才算数，这样就乱套了。因此，政府需要制定好公平公正的市场规则，并严格执行，改变“企业违法成本低，守法成本高”的现状，这才是政府的市场职责！
总理：要动权，今天我们还要继续啃硬骨头，到什么程度满意？那就是正确处理好政府和市场的关系，市场经济也是法治经济，我们要努力做到，要让企业法无禁止即可为，要让政府法无授权不可为，调动千千万万人的积极性，为中国经济注入新动力。
解读：毋庸置疑，简政放权肯定要动到很多团体的利益；把这些集团的既得利益切断，释放到市场上去；需要决心和魄力！只要法律没有禁止的企业都可以做，只要法律没有允许的政府不要插手，搭好这样的框架并落实下去，市场的积极性将会极大地激发出来。国家的第一次创业已经做出成功先例：想当年允许私营企业和民营企业发展，就让整个中国市场和人民生活发生了翻天覆地的变化。而今二次创业，更大担子放开市场，私企民企将会迈出更大步伐，迎来新一轮的发展那是必然的。
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